企业法律顾问如何在“依法治企”中发挥自身作用

随着“公司社会责任”理论重要性的增长，法律顾问制度建设日益彰显其对于“依法治企”、践行法治经济的重要性。2004年以来,国资委按照“建立机制、发挥作用、完善提高”的总体思路,在国有企业连续实施了法制工作三个“三年目标”,以总法律顾问为核心大力推进企业法律顾问制度建设,企业法律顾问的组织体系、业务领域、工作机制实现了跨越式发展。法律顾问组织体系逐步健全、业务领域不断拓、工作机制日趋完善。 

作为“依法治企”改革中的关键一环，如何充分发挥自身价值，实现对企业发展的作用，与时俱进地突破旧框架，找准最契合自身与企业共同发展的新定位，已成为业界共同关注的新焦点。

十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。“依法治国”成为中国大力推进法治进程的主题词。落实到企业层面，“依法治企”成为重大改革命题和紧迫的现实选择。这也正是企业法务人员转变定位、不断提升的新契机。

企业法律顾问是法治企业的建设者。企业法律顾问作为企业的“安全员”，以企业的非诉讼业务为工作中心，以控制企业潜在的法律风险成本为工作重点，使企业在法律和政策允许的范围内获得最大的效益和最快的发展。企业法律顾问作为法治企业的建设者，在日常工作中，应把准确握企业发展动态，使企业依法决策的制度逐步健全、流程日趋完善；在合同管理过程中，企业法律顾问应对合同及其办理流程的合法性、合规性进行严格审查，确保审核质量、提高办事效率，起到法律风险事前防范的作用；在法律纠纷处理过程中，企业法律顾问应扎实做好日常证据材料的收集、整理，充分运用自身专业知识，积极配合专业律师做好诉讼工作，维护企业合法权益，为企业的不断发展壮大“保驾护航”。

企业法律顾问是法治经济的践行者。市场经济就是法治经济,市场经济越发展成熟,就越要求企业依法合规经营。随着国有企业改革进入攻坚阶段，依法独立决策、公平参与竞争,依法经营管理、防范法律风险,已国有企业持续健康发展的重要支撑保障。企业法律顾问作为公司的守护人，应在“预防、发现和应对”三大合规要素方面承担起更重要的作用。使企业在经营决策阶段，做到有据可依、有规可循；在经济业务开展过程中，重合同、守信用，督促生产经营部门严格履约、诚实守信；在合同履行过程中，通过加强对合同各履约阶段的监督管理，确保企业能够及时发现经济活动过程中的法律风险，提前预防，并做出适当的应对方案，从而推动企业依法合规经营，成为法制经济的践行者。

　　企业法律顾问是法治社会的推动者。加强企业法律工作已建立现代企业制度的必然要求、促进企业依法经营的现实需要，同时也是深化企业民主建设的内在要求。企业法律顾问作为法治社会建设的重要力量，应当从自身做起，广泛学习、勇于创新、提高认识，增强做好企业普法工作的责任感和紧迫感，不断提高做好普法工作的主动性、自觉性。在普法宣传过程中，充分发挥自身的带动作用，使法律事务管理工作与企业实际发展紧密结合、与职工切身利益相结合，避免脱离生产实际的“假、大、空”，切实发挥企业法律顾问在企业中法治宣传的作用。通过集中普法宣传与日常工作中的点滴交流，增强全员的法制意识，提高依法治企能力，在企业中形成“遵守法律、崇尚法律、运用法律”的良好氛围，人人“知法、懂法、守法、用法”的企业法律文化，使法治理念在广大企业职工中逐步内化于心、外化于行，从而推动企业法律文化建设水平的提升。

党的十八届四中全会作出了“全面推进依法治国”的战略抉择,对打造“法治央企”提出了新的要求。中央企业法律顾问队伍应紧紧围绕改革发展大局,勇于担当,积极作为,努力在更新领域、更高层次上发挥作用。在服务中央企业改革发展上努力做出新贡献、在打造“法治央企”上努力取得新成效、在加强专业队伍建设上不断实现新作为。在培养职业精神的同时,进一步树立忠诚于企业、忠实于法律的职业精神,既服务于企业各项经营业务,又坚守住独立的专业判断,实现追求效益与崇尚法律的统一。使企业法律顾问在深化国有企业改革发展中发挥出更大更好的作用!

北京环境卫生工程集团有限公司

冯婧茜

2015年10月13日